什么是ODI???
ODI備案是企業跨境投資的法定起點,更是資金合規出海的“通行證”。無論是獲取境外資產、設立海外公司,還是布局基礎設施投資,均需通過發改委、商務部、外管局的三重審核。本文以??3分鐘速覽形式??,拆解備案主要場景、準入條件與核心流程,為企業厘清合規路徑。
境外直接投資(Overseas Direct Investment,簡稱ODI),是指中華人民共和國境內企業直接或通過其控制的境外企業,以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式,獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。
未備案將面臨哪些風險?
● 法律風險:未經備案的投資行為可能被視為非法,面臨投資中止或停止實施,并可能受到監管機構警告,情節嚴重者將面臨刑事責任。
● 經濟處罰:相關部門可對違規企業及責任人進行通報并處罰,涉及金融支持的違規項目,金融企業也可能被處罰。
● 外匯管制限制:未備案企業可能面臨資金匯出困難,包括投資資金無法通過銀行匯出,以及利潤匯回受限。
● 業務運營風險:銀行可能拒絕提供賬戶開設、資金匯兌等服務,直接影響境內外的業務運營。
● 政策優惠缺失:無法享受政府補貼和優惠政策,增加運營成本。
● 信用記錄受損:違規記錄將納入全國信用信息共享平臺,影響企業信用評級
ODI備案申請基礎條件
財務狀況/資金來源
企業需提供審計報告,一般要求凈資產大于投資額
股東背景、資金來源、投資真實性要求
申請材料需具體說明境內股東或合伙人背景、資金來源以及境外投資項目真實性的。
敏感行業
敏感地區
ODI備案核心流程
從整體流程上看,ODI備案需要經過三個部門的備案/核準及登記,簡單來說,各部門的職責分工具體如下:
● 發改委??
負責從??國家宏觀戰略和產業政策??角度審核境外投資項目,重點評估其??合規性、真實性及對國家利益的影響??(特別是是否涉及敏感國家/地區和敏感行業),對符合條件的項目予以??立項備案或核準。備案后,企業將獲得《境外項目投資備案通知書》。
??● 商務部??
負責審核??企業境外投資的資質與商務行為的合規性??,核驗投資主體信用、項目真實性(杜絕虛假投資套匯)及是否符合對外投資合作政策,對符合要求的企業頒發??《企業境外投資證書》??(有效期2年),作為境外投資的法定憑證。
??● 外管局
通過銀行??監管境外投資的外匯流動??,在確認企業已獲得發改委和商務部批準后,為其辦理??外匯登記手續??(核驗資金來源合法性、審核資金用途),簽發《業務登記憑證》??,確保投資資金??合法、合規匯出境外??。
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